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吉林省河流治理条例(修订草案)

本文摘要:目录第一章 总则第二章 河流治理与掩护第三章 河流开发与使用第四章 河流清障第五章 河流采砂治理第六章 执法责任第七章 附则第一章 总则第一条 为增强河流治理,保障防洪宁静,掩护河流生态情况,发挥江河综合效益,凭据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河流治理条例》及有关执法、法例,联合本省实际,制定本条例。第二条 本省规模内河流(包罗湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)的治理、掩护和使用适用本条例。

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目录第一章 总则第二章 河流治理与掩护第三章 河流开发与使用第四章 河流清障第五章 河流采砂治理第六章 执法责任第七章 附则第一章 总则第一条 为增强河流治理,保障防洪宁静,掩护河流生态情况,发挥江河综合效益,凭据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河流治理条例》及有关执法、法例,联合本省实际,制定本条例。第二条 本省规模内河流(包罗湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)的治理、掩护和使用适用本条例。第三条 河流治理、掩护与开发使用应当听从防洪的总体摆设,坚持全面计划、掩护优先、统筹兼顾、综合使用的原则。第四条 省人民政府水行政主管部门是全省的河流主管机关。

县级以上人民政府水行政主管部门是该行政区域的河流主管机关。各级人民政府公安、自然资源、生态情况、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、应急治理、林业和草原等有关部门根据各自职责,做好河流治理的有关事情。第五条 省人民政府水行政主管部门卖力本省行政区域内河流治理的监视、指导;各市(州)、县(市、区)人民政府水行政主管部门按属地原则,分段、分片卖力本行政区域内河流治理事情的详细组织实施。国家划定由流域治理机构卖力的河流治理事情,依据国家有关划定执行。

第六条 县级以上人民政府应当增强对河流治理与掩护的向导,根据河湖长制有关要求,建设健全部门联动综合治理掩护长效机制,统筹推进水资源掩护、水污染防治、水情况治理、水生态修复,维护河流康健生命和公共宁静,提升河流综合功效。第七条 县级以上各级人民政府应当将河流治理与掩护纳入国民经济和社会生长计划,所需经费列入同级年度财政预算。第八条 各级人民政府及人民政府水行政主管部门应当增强河流治理与掩护的宣传教育,普及河流治理与掩护的相关知识,引导民众自觉遵守河流治理的执法法例。

第九条 任何单元和小我私家对违反河流治理执法法例的行为可以举行举报。各级人民政府对在河流治理中作出突出孝敬的单元和小我私家,应当给予表彰或奖励。

第二章 河流治理与掩护第十条 县级以上人民政府应当划定本行政区域内河流的治理规模。有堤防河段治理规模为背水侧护堤地边线之间的领土空间;无堤防河段治理规模可按该河段设计洪水位或历史最高洪水位,联合实际确定。

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第十一条 县级以上人民政府应当凭据当地实际情况,根据下列尺度划定护堤地;主要江河堤防迎水面30米至50米,背水面5米至15米;其他河流堤防迎水面15米至30米,背水面5米至10米。第十二条 各级人民政府水行政主管部门,应当凭据流域综合计划、流域防洪计划和防洪尺度、通航尺度及其他有关技术要求,按河流治理权限体例河流治理掩护计划,报同级人民政府批准并报上级人民政府水行政主管部门存案。沿河都会在体例都会建设总体计划时,其都会河流治理掩护专业计划应当由人民政府水行政主管部门依据流域、防洪和河流治理掩护计划组织体例,并报上级人民政府水行政主管部门审查同意后方可纳入都会建设总体计划。

第十三条 在河流治理规模内,河流堤防(包罗护坡工程、治理设施、界碑界桩等)、护岸、闸坝等水利工程以及防汛通讯、照明、丈量等设施以及护堤林和护岸林,应当严加掩护,任何单元和小我私家不得破坏。人民政府水行政主管部门应当组织河流治理人员定期对河流堤防举行巡查,实时消除人为和自然原因造成的隐患,修复片堤、滑坡等险段。第十四条 在河流治理规模内,克制下列行为:(一)修建围堤、阻水渠道和阻水门路等修建物;(二)种植树木和高杆农作物(护堤护岸工程林木除外);(三)设置拦河渔具;(四)弃置矿渣、石渣、煤灰、土壤、粪污、垃圾等;(五)其他可能导致水体污染的行为。

第十五条 克制在堤防和护堤地上拓荒种地、修渠、钻探、打井、取土、采石、爆破、修窖、建房(堤防治理房除外)、堆放杂物、放牧、埋坟、晒粮、挖筑鱼塘、开展集市商业(城区堤路联合的堤防除外)、开采地下资源、举行考古掘客以及其他影响堤防宁静的运动。第十六条 在河流治理规模内(不包罗堤防和护堤地)举行下列运动,应当报经人民政府水行政主管部门批准;涉及其他部门的,由人民政府水行政主管部门会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;(三)在河流滩地存放物料、修建厂房和修建设施及其他占滩行为;(四)在河流滩地开采地下资源及举行考古掘客。使用河流从事漂流或其他文化、体育、旅游项目的,须接纳有效的宁静防护、情况掩护措施,并经县级以上人民政府水行政主管部门同意。

第十七条 护堤护岸林木由人民政府水行政主管部门或政府指定的部门组织营造和治理。第十八条 护堤护岸林木禁绝皆伐。更新或间伐时,林业和草原主管部门应当实时核发林木采伐许可证。

因抗洪抢险急需砍伐林木的,所伐林木应当在汛后补办手续。第十九条克制非治理人员操作河流上的涵闸闸门、排涝泵站等防洪除涝设施,任何单元或小我私家不得滋扰河流治理单元的正常事情。第三章 河流开发与使用第二十条 河流的开发与使用以及在河流治理规模内举行建设,应当听从河流的治理掩护计划,保持河势稳定、生态宁静和行洪、航运的通畅。第二十一条 在河流治理规模内,水域和土地的使用应当切合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的使用,应当由人民政府水行政主管部门会同自然资源、农业农村等有关部门制定计划,报县级以上人民政府批准后实施。

第二十二条 在举行河流整治时,涉及航道的,应当兼顾航运的需要,并事先征求交通运输主管部门对有关设计和计划的意见。交通运输主管部门举行航道整治,应当切合防洪宁静要求,并事先征求同级人民。


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